Publicatie: Nieuwe rolverdelingen in Gebiedsontwikkelingen

Nieuwe rolverdelingen en allianties tussen gemeenten en markt noodzakelijk voor succesvolle transformatieopgaven in steden

Op woensdag 10 oktober j.l. organiseerde PPS Netwerk NL in samenwerking met de TU Delft en Weebers Vastgoed Advocaten het symposium Stedelijke Gebiedstransformatie bij de Machinist in Rotterdam. Het onderzoek en de lancering van de publicatie ‘Nieuwe rolverdelingen rond Gebiedsontwikkelingen’ stond hierin centraal. Ruim 50 gemeenten, provincies en marktpartijen waren hierbij aanwezig. De transformatie van verouderde gebouwen en gebieden naar vitale woon/ werkgebieden is een blijvende uitdaging voor veel gemeenten en provincies. Samenwerken met de markt is hierbij onontbeerlijk. Echter dienen beide partijen aan de voorkant sterk rekening te houden met ‘zachte factoren’ zoals competenties, culturen en belangen om met elkaar de juiste start te maken en samenwerking gedurende de looptijd ‘fris’ te houden. In samenwerking met verschillende gemeenten, provincies en de markt heeft PPS Netwerk NL met Weebers Vastgoed Advocaten hier onderzoek naar gedaan en de ervaringen en ‘best practices’ gebundeld in een publicatie. Caroline Weebers (Weebers Vastgoed Advocaten): “Technologie gaat steeds sneller, opgaven worden complexer, ambities liggen hoger en gemeenten hebben meer haast dan ooit want de bouwplannen raken op. Dat is de tijd waarin we nu leven en waarbij we meer dan ooit de balans moeten vinden tussen de korte termijn behoefte van bouwen en transformeren en de lange termijn visie van steden. Gemeenten zullen aan de voorkant daarvoor een aantal cruciale zaken moeten organiseren waaronder: een heldere belangenanalyse, een goede interne teamsamenstelling, de juiste criteria opstellen voor partnerselectie en eenvoudige ‘exits’ als gemeente en markt de samenwerking willen beëindigen. Dat vraagt om professioneel opdrachtgeverschap en sterke regie. Gemeenten zoeken hierin naar partners om daarmee in een Alliantie gezamenlijk waarde te ceeren voor de stad en haar burgers. De publicatie heeft een ‘zelftest’ opgeleverd om gemeenten concreet te helpen, intern maar ook met de markt, de juiste start te maken in stedelijke gebiedstransformaties”.

Caroline Weebers (Weebers Vastgoed Advocaten)

Samen met Elte Palm van PPS Netwerk NL overhandigde Caroline Weebers het eerste exemplaar van de publicatie aan Co Verdaas (Hoogleraar Gebiedsontwikkeling TU Delft).  

v.l.n.r. Caroline Weebers (Weebers Advocaten), Co Verdaas (TU Delft) en Elte Palm (PPS Netwerk Nederland)

Volgens Co Verdaas zitten we in een transformatie van stedelijke gebiedsontwikkeling en wordt de samenwerking tussen gemeenten, markt en ook burgers hierin steeds belangrijker. “Dat komt omdat gemeenten naast allerlei bouwopgaven steeds meer te maken hebben met thema’s zoals klimaatadaptatie, energietransities en de Omgevingswet. Hierdoor onstaat steeds meer samenhang tussen de verschillende stedelijke opgaven. Maar ook technologische ontwikkelingen zoals zelfrijdende auto’s hebben een enorme impact hebben op bijvoorbeeld mobiliteitsvraagstukken. Dat kunnen gemeenten niet meer alleen organiseren, laat staan realiseren. Voor een succesvolle publiek private samenwerking zal men aan de voorkant belangen en samenhang moeten organiseren, stedelijke opgaven integraal moeten benaderen, nieuwe partnerships moeten aangaan, zorgen voor een heldere taak- en rolverdeling en continu de dialoog blijven opzoeken”, aldus Verdaas.

Co Verdaas (TU Delft)

Tot slot was er een paneldiscussie met: - Esther Roth, Projectmanager Transformatie, Gemeente Rotterdam) - Ruud Nijveld (Programmamanager Transformatie, Gemeente Utrecht) - Bas Holten (Strategisch Omgevingsmanager Ruimte & Wonen, Provincie Zuid-Holland) - Henri Schimmel (Senior Ontwikkelingsmanager, BPD) Hieronder vindt u de belangrijkste take-aways:

v.l.n.r. Henri Schimmel, Ruud Nijveld, Esther Roth en Bas Holten

  Esther Roth -Er zijn 3 sporen naar Samenwerking: 1) Weten waarom2) Weten met wieen 3) Weten watje samen kunt doen - Zoek als gemeente stakeholders en marktpartijen op met een duidelijk belang in de stad - Ga aan de slag! Bijvoorbeeld via pilots: ‘learning is doing’ - Zorg voor één duidelijke aanspreekpunt of loket binnen de organisatie Ruud Nijveld -  Gemeenten hebben vooral een regulerende en stimulerende rol om stedelijke gebiedstransformaties aan te vliegen - Zorg voor een helder beeld van je stedelijke opgave, kies en prioriteer (je kunt namelijk niet alles tegelijk) en ga ervoor! - Zet in op een interne integrale denk en werkwijze van thema’s zoals mobiliteit, energietransitie, leefklimaat, woningbouw etc. om echte duurzaamheid en leefbaarheid in de stad te realiseren.   Bas Holten - Maak stakeholders mede-eigenaar (van proces tot concrete afspraken) om echte samenwerking te realiseren tussen provincie, gemeente en markt - De samenhang tussen stedelijke opgaven vraagt om een andere denk –en werkwijze binnen de gemeentelijke organisatie. Wees bewust van deze veranderopgave en zorg dat er voldoende draagvlak is voor verandering - Drie belangrijke aspecten moeten aanwezig zijn voor het realiseren van stedelijke gebiedsopgaven: urgentie, ambitie en geld   Henri Schimmel - Heb in een samenwerking tussen publiek en privaat oog voor elkaars belangen en rendement:het politiek/ maatschappelijke van de gemeente en het financiële van de markt - Maak de samenwerkingsentiteit evenwichtig (door bijv. een gelijk financierings –en risicoaandeel) - Maak de organisatie niet te groot om te voorkomen dat iedereen er over gaat: een klein team met mensen die mandaat hebben zorgt voor snelheid in de projecten   Publicatie: Nieuwe rolverdelingen in Gebiedsontwikkelingen aanvragen Wilt u de publicatie gratis aanvragen? Klik hier