PPS Netwerk Nederland

Missie en Visie

PPS Netwerk Nederland is een platform van bedrijven en instellingen dat zich ten doel heeft gesteld publieke partijen met concrete raad en daad bij te staan bij de afweging van investeringsbeslissingen. Hierbij gaat het specifiek om de vraag of projecten traditioneel gefinancierd en uitgevoerd moeten worden of via een PPS (Publiek Private Samenwerking).

In het laatste Regeerakkoord wordt de noodzaak van samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven andermaal onderstreept om daarmee sneller meer te bereiken tegen lagere kosten.

Doelmatigheid is dus gewenst om actuele knelpunten onder andere op het gebied van huisvesting, infrastructuur, milieu/energie en zorg aan te pakken. Daarnaast zorgt de toenemende vergrijzing voor een oplopende spanning tussen overheidsinkomsten en –uitgaven. PPS wordt daarmee steeds actueler omdat het overheden in staat stelt tot een effectiever en efficiënter investeringsbeleid. Deze ontwikkeling wordt versterkt door een steeds verdergaande professionalisering van publieke partijen.

PPS Netwerk Nederland claimt niet dat een PPS in alle gevallen het antwoord is. In tegendeel: het is ongewenst een PPS aan te gaan indien een project daar niet geschikt voor is. Anderzijds mag men de meerwaarde die via een PPS gecreëerd kan worden niet missen. Publieke partijen moeten de voor- en nadelen dus goed afwegen.

In Engeland zijn inmiddels ruim 750 projecten via PPS uitgevoerd tegen nog geen 50 DBFM projecten in Nederland. Bij een gemiddelde meerwaarde van 15% die bereikt kan worden via een succesvolle PPS gecombineerd met de doorgaans grote investeringsniveaus (variërend van scholennieuwbouw van € 50 miljoen tot infrastructurele/ gebiedsontwikkeling projecten van miljarden Euro’s) lijkt het er dus op dat Nederland een groot potentieel laat liggen. Uitdrukkelijk moet hierbij gesproken worden van meerwaarde en niet van ‘besparingen’. De via PPS gemobiliseerde creativiteit draagt voorts bij aan een uitermate doelmatige benutting van de schaarse ruimte in een ‘vol’ land als Nederland.

Hoe nu de afweging ‘traditioneel versus PPS’ maken? Allereerst dient men daarvoor te weten hoe een PPS functioneert en welke wegingscriteria daarbij gehanteerd kunnen worden. Verder is het interessant ervaringen uit te wisselen met gebruikers uit de praktijk. PPS Netwerk Nederland is opgericht door partijen die een pragmatische, actieve ondersteuning voor publieke partijen willen realiseren. Door gezamenlijkheid ontstaat neutraliteit en focus rondom kennisexpertise en ervaringsuitwisseling. Concrete opstart-ondersteuning waar in de praktijk zo veel behoefte aan is gebleken.

Uiteindelijk zou de snellere en betere interactie tussen publieke en private partijen uiteraard moeten leiden tot meer bekendheid en vertrouwen met PPS en daarmee tot meer projecten (op basis van de aangetoonde meerwaarde). PPS Netwerk Nederland wil voorts een bijdrage hieraan leveren via het concreet aandragen van oplossingen voor bekende knelpunten als onder andere geformuleerd in het Regeerakkoord.

Kortom: PPS Netwerk Nederland wil een bijdrage leveren om de grote belofte die PPS inhoudt daadwerkelijk te gaan realiseren. Ofschoon schattingen uiteen lopen, kan gesteld worden dat momenteel de overheid en dus de samenleving per jaar een potentieel van € 2 tot 3 miljard onbenut laat.